区委 | 区人大 | 区政协 加入收藏 | 设为首页
您当前的位置:首页 > 公开透明

承德市推进电子商务进社区实施方案

来源:  作者:  审核:  发布时间:2017-07-13 10:37:59

 承德市推进电子商务进社区实施方案

 

为加快推进电子商务进社区工作,完善我城乡社区服务体系,推动社区商业创新发展、转型升级,为社区居民提供多层次、综合性、全方位的便民服务,按照商务部等五部门印发的《关于推进电子商务进社区促进居民便利消费的意见》(商建发〔2016255号)文件精神,和省商务厅《推进电子商务进社区实施方案》(冀商建设字〔2017〕2号)文件要求,结合我市实际,制定本实施方案。

一、 指导思想

“便民、利民、为民”为出发点,以改善民生、促进消费为导向,着力利用电子商务手段推动传统社区商业创新发展推动社区电商企业做强做大,不断提升社区商业信息化、标准化、规范化、集约化水平,不断提升社区商业服务品质和服务能力,营造便利的社区消费环境,更好满足居民消费需求,提升居民生活品质。

二、 工作目标

2017年,重点创建1个国家级电子商务示范社区,创建1—2个省级电子商务示范社区,培育2—3家社区电子商务示范企业,争取在全市50%的社区实现社区电子商务服务站点全覆盖。

力争到2020年,全市实现社区电子商务服务站点全覆盖,电子商务在社区商业领域的应用水平显著提升,居民生活消费需求基本可以在“一刻钟”社区商圈内得到满足,基本形成布局合理、功能完善、便利高效的社区商业综合服务体系。

三、 工作任务

(一)以示范为引领,带动社区电商全面发展。鼓励和引导福满家、宽广、大槐树等企业开展电子商务示范社区和示范企业创建工作,充分发挥市场主体的积极性、主动性和创造性。各县、区推荐1—2家企业参与创建活动。逐步探索出可总结宣传、可复制、推广的经验,发挥示范效应,带动我市社区电子商务全面发展。按照商务部会同有关部门制订电子商务进社区服务规范,选择符合条件的社区向省商务厅推荐申报国家级、省级电子商务示范社区。                  

(二)以便利为目标,完善社区电商基础设施优化社区商业实体网点布局,支持利用闲置房间、地下空间等打造多层次、多形式的便民服务点,提供购物、休闲、养老、家政、健康、文化等综合服务,促进“一刻钟”便民服务商圈的形成。发展社区共同配送和智能配送,利用信息技术优化整合电商、快递、邮政、超市便利店等各类社区网点资源,打通社区物流配送“最后一百米”。鼓励我市宽广、福满家等品牌连锁企业利用电子商务向社区延伸,改造网点环境,增加经营品类,提升消费体验。支持餐饮、洗染、美容美发、家政等社区居民服务企业利用电子商务开展社区便民服务,发展网上交易,补充现有网点的不足。支持开发社区购物和服务应用软件,整合社区商业资源,打通电子商务、社区网点和配送平台信息链,提供现场体验、线上下单、便捷支付、网订店取、配送到家、服务上门的“一站式”便捷服务。

以需求为导向,增加社区电商服务供给以居民生活需求为导向,构建线上与线下互动融合、虚拟与实体互相补充的社区商业综合服务体系。支持社区电商企业创新经营机制,加大研发力度,不断推出各种层次、不同品类的服务项目,满足社区居民的多样化需求。鼓励有条件的企业建立客户需求信息系统,及时采集、分析、存储客户信息,通过社区电子商务聚集服务需求、扩大服务规模、提升服务水平,为城乡社区不同消费人群提供多样化、专业化、精准化服务。推动城市和农村电子商务互联互通,支持有实力的城市社区商业企业建设农产品生产基地或直接与农合作社、种养殖大户等进行对接,促进城市生活服务需求与农村供给有效衔接。

(四)以规划为先导,优化社区电商网点布局。县、区应将社区商业发展空间需求纳入城市规划中予以保障。新建社区商业和综合服务设施面积占社区总建筑面积的比例不得低于10%。严格社区商业设施的用途监管,不得随意改变设施的用途和性质。将地方商务主管部门纳入城市规划委员会和土地利用委员会成员单位。在网点规划布局中,既要重视补齐实体网点短板,也要注重发挥虚拟社区作用,实现基本业态功能。鼓励县、区在制订或修订商业网点发展规划,将社区商的布局原则、形态规模、业态种类、管理措施等内容明确写入规划确保社区电商服务网点配置的合理化、标准化和科学化。

四、保障措施

(一)加强组织领导和协调配合。县、区商务主管部门要积极争取当地政府的支持,建立相应的协调机制,加强同规划、财政、国土、民政、工商、质监、邮政等部门的沟通与协作,推动落实商务部等五部门印发的《关于推进电子商务进社区促进居民便利消费的意见》和省商务厅《推进电子商务进社区实施方案》充分发挥街道办事处、居委会、物业管理部门、快递企业电商企业几个方面的积极性,形成互联互动,协调配合的机制。

(二)加大政策支持力度。鼓励各县、区出台相应措施,做到社区商业网点设置与社区建设同步展开,并不得挪做他用。支持利用公有物业为发展社区电子商务提供经营场所,建设电子商务服务站点或物流配送终端等设施。

促进规范有序发展引导社区电商企业创新发展,打造核心竞争力,防止无序竞争。运用信息和互联网技术加快推进服务标准化建设,完善商贸物流、住宿餐饮、家政服务等行业服务标准增强标准适用性和服务的规范性与相关部门配合,严厉打击各种利用电子商务售卖假冒伪劣商品,或实施各种违法行为,创建公平参与、有序竞争的营商环境加强对社区的管理,避免因发展电商而占用公共空间,影响居民正常的生活秩序。

(四)加强调查研究与学习交流县、区商务主管部门要加强对当地社区电商发展情况的调查研究,摸清本地社区商发展的底数,协调解决制约发展的问题,及时宣传推广好的电商企业和社区电商发展模式采取“走出去”和“请进来”相结合的方法,加强对社区电商知识的学习,增强业务指导能力。